بدون خلاصۀ ویرایش |
بدون خلاصۀ ویرایش |
||
| خط ۱: | خط ۱: | ||
<big>'''مجلس شورای ملی'''</big>؛ نخستین کانون قانونگذاری مدرن و | <big>'''مجلس شورای ملی'''</big>؛ نخستین کانون قانونگذاری مدرن و نهاد برآمده از انقلاب مشروطه در ایران. | ||
مجلس شورای ملی نخستین نهاد قانونگذاری مدرن در ایران است که ساختار سیاسی و نظام اداری کشور را دگرگون کرد. این نهاد در طول بیست و چهار دوره فعالیت، با چالشهای حزبی، بحرانهای ملی و دخالت نهادهای اجرایی روبهرو شد. تصویب قوانین مالی، شکلگیری نظام دو مجلسی و تغییرات در شیوۀ گزینش نمایندگان، بهارستان را به کانون تحولات حقوق عمومی و دیپلماسی تبدیل کرد. بررسی فعالیت این پایگاه تقنینی، نحوۀ مواجهۀ پارلمان با قدرت حاکمه و تغییر در وظایف نظارتی آن را بیان میکند. | |||
مجلس شورای ملی | |||
==مفهومشناسی== | ==مفهومشناسی== | ||
مجلس شورای ملی مهمترین<ref group="دیدگاه">لطفا از تعابیر مهمترین و امثال آن که بیانگر امور کیفی و داوری است استفاده نکنید. شما واقعیت های عینی را گزارش کنید. قضاوت را به خوانندگان بگزارید. </ref> نهاد قانونگذاری برآمده از انقلاب مشروطه در ایران بود که بر پایۀ قانون اساسی ۱۳۲۴ق تشکیل شد و بهعنوان نمایندۀ ارادۀ عمومی<ref group="دیدگاه">این تعبیر «نمایندۀ ارادۀ عمومی» در منابع ذکر شده است؟ اگر ذکر شده خوب است که در متن بماند. در غیر آن صورت ضرورت ندارد. چون ایجاد مجلس لزوما بیانگر دخالت اراده عمومی نیست. بلکه به منزله کنترل قدرت هم می تواند باشد. در زمان پهلوی مجلس ملی واقعا بیانگر اراده عمومی مردم بود؟</ref>، وظیفۀ تصویب قوانین، نظارت بر عملکرد دولت و تعیین امور مالی و سیاسی کشور را بر عهده داشت.<ref> [https://www.iichs.ir/fa/news/749/%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87-%D9%85%D8%AC%D8%A7%D9%84%D8%B3-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%85%D9%84%DB%8C-1285-1357 شاهدی، «دربارۀ مجلس شورای ملی (1285-1357ش)»، پژوهشکدۀ تاریخ معاصر.]</ref> این نهاد رکن اصلی قوۀ مقننه بهشمار میرفت و هرچند قانون اساسی ساختار دو مجلسی شامل مجلس شورای ملی و مجلس سنا<ref group="دیدگاه">مجلس سنا در قانون اساسی مشروطیت آمده بود؟ یا در زمان پهلوی مطرح شد؟ دقت کنید. به این نکته هم دقت شود که در برخی کشورهای دارای دو مجلس به هر دو تالار مجلس شورای ملی گفته میشود و به خصوص مجلس مورد نظر شما پارلمان یا مجلس عوام یا کنگره گفته میشود. دقت شود پس از آنکه ایران دو مجلسه شد، مجلس شورای ملی شامل سنا هم می شده است یا نه؟</ref> را پیشبینی کرده بود، بهدلیل تأخیر در تشکیل سنا تا سال ۱۳۲۸ش، مجلس شورای ملی عملاً بهتنهایی وظایف قانونگذاری کشور را انجام میداد.<ref>فرهنگ قهرمانی، اسامی نمایندگان مجلس شورای ملی از آغاز مشروطیت تا دوره ۲۴ قانونگذاری و نمایندگان مجلس سنا در هفت دوره تقنینیه از ۲۵۰۸ تا ۲۵۳۶ شاهنشاهی، ۲۵۳۶شاهنشاهی، ص۲۱۰ و ۳۳۳.</ref> | مجلس شورای ملی مهمترین<ref group="دیدگاه">لطفا از تعابیر مهمترین و امثال آن که بیانگر امور کیفی و داوری است استفاده نکنید. شما واقعیت های عینی را گزارش کنید. قضاوت را به خوانندگان بگزارید. </ref> نهاد قانونگذاری برآمده از انقلاب مشروطه در ایران بود که بر پایۀ قانون اساسی ۱۳۲۴ق تشکیل شد و بهعنوان نمایندۀ ارادۀ عمومی<ref group="دیدگاه">این تعبیر «نمایندۀ ارادۀ عمومی» در منابع ذکر شده است؟ اگر ذکر شده خوب است که در متن بماند. در غیر آن صورت ضرورت ندارد. چون ایجاد مجلس لزوما بیانگر دخالت اراده عمومی نیست. بلکه به منزله کنترل قدرت هم می تواند باشد. در زمان پهلوی مجلس ملی واقعا بیانگر اراده عمومی مردم بود؟</ref>، وظیفۀ تصویب قوانین، نظارت بر عملکرد دولت و تعیین امور مالی و سیاسی کشور را بر عهده داشت.<ref> [https://www.iichs.ir/fa/news/749/%D8%AF%D8%B1%D8%A8%D8%A7%D8%B1%D9%87-%D9%85%D8%AC%D8%A7%D9%84%D8%B3-%D8%B4%D9%88%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%D9%85%D9%84%DB%8C-1285-1357 شاهدی، «دربارۀ مجلس شورای ملی (1285-1357ش)»، پژوهشکدۀ تاریخ معاصر.]</ref> این نهاد رکن اصلی قوۀ مقننه بهشمار میرفت و هرچند قانون اساسی ساختار دو مجلسی شامل مجلس شورای ملی و مجلس سنا<ref group="دیدگاه">مجلس سنا در قانون اساسی مشروطیت آمده بود؟ یا در زمان پهلوی مطرح شد؟ دقت کنید. به این نکته هم دقت شود که در برخی کشورهای دارای دو مجلس به هر دو تالار مجلس شورای ملی گفته میشود و به خصوص مجلس مورد نظر شما پارلمان یا مجلس عوام یا کنگره گفته میشود. دقت شود پس از آنکه ایران دو مجلسه شد، مجلس شورای ملی شامل سنا هم می شده است یا نه؟</ref> را پیشبینی کرده بود، بهدلیل تأخیر در تشکیل سنا تا سال ۱۳۲۸ش، مجلس شورای ملی عملاً بهتنهایی وظایف قانونگذاری کشور را انجام میداد.<ref>فرهنگ قهرمانی، اسامی نمایندگان مجلس شورای ملی از آغاز مشروطیت تا دوره ۲۴ قانونگذاری و نمایندگان مجلس سنا در هفت دوره تقنینیه از ۲۵۰۸ تا ۲۵۳۶ شاهنشاهی، ۲۵۳۶شاهنشاهی، ص۲۱۰ و ۳۳۳.</ref> | ||