مذاکرات ایران و آمریکا: تفاوت میان نسخه‌ها

'''مذاکرات ایران و آمریکا؛''' روابط دیپلماتیک و گفت‌وگوهای سیاسی میان جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده آمریکا.

مذاکرات ایران و آمریکا به مجموعه‌ای از تعاملات دیپلماتیک میان [[جمهوری اسلامی ایران]] و [[ایالات متحده آمریکا]] پس از [[انقلاب اسلامی ایران|انقلاب اسلامی]] ۱۳۵۷ش اطلاق می‌شود که به‌طور عمده بر [[برنامه هسته‌ای ایران]] و رفع تحریم‌های شورای امنیت و آمریکا تمرکز داشته است. روابط دو کشور که پس از [[کودتای ۲۸ مرداد]] ۱۳۳۲ش به سلطۀ همه‌جانبۀ آمریکا منجر شده بود، با وقوع انقلاب ۱۳۵۷ش و [[تسخیر سفارت آمریکا]] در ۱۳۵۸ش قطع شد. این گفتگوها در دهه‌های اخیر نقاط عطفی چون [[عهدنامه الجزایر]]، [[مک‌فارلین|ماجرای مک‌فارلین]] و [[توافق برجام]] را پشت سر گذاشته، اما همواره با بی‌اعتمادی عمیق تاریخی و تضادهای هویتی روبرو بوده است. در نهایت، این فرایند در ۱۴۰۴ش به دنبال حملات نظامی به تأسیسات هسته‌ای و وقوع درگیری‌های مستقیم که منجر به شهادت مقامات عالی‌رتبه ایران از جمله [[آیت‌الله خامنه‌ای]] رهبر جمهوری اسلامی ایران شد، به بن‌بست کامل و بحرانی بی‌سابقه منتهی شد.

[[مذاکرات ایران و آمریکا]] به مجموع تعاملات دیپلماتیک میان جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحدهٔ آمریکا اطلاق می‌شود که از زمان پیروزی انقلاب اسلامی تاکنون در اشکال مختلف مستقیم و غیرمستقیم، رسمی و غیررسمی و در سطوح گوناگون از مذاکرات کارشناسی تا تماس‌های مقامات عالی دو کشور جریان داشته است. ماهیت این مذاکرات به‌طور عمده معطوف به موضوعات اختلاف‌برانگیز دوجانبه از جمله برنامه هسته‌ای ایران، تحریم‌های اقتصادی، مسائل منطقه‌ای و امنیتی و موارد مرتبط با اعتمادسازی متقابل بوده است.<ref>[https://www.etemadonline.com/بخش-سیاسی-9/707390-مذاکرات-ایران-آمریکا-بوش-پدر «مروری بر مذاکرات مستقیم و غیرمستقیم ایران و آمریکا پس از انقلاب؛ ماجرای تماس تلفنی بوش پدر با آیت‌الله هاشمی چه بود؟»، اعتماد آنلاین.]</ref> کارشناسان ویژگی بارز این تعاملات را وجود بی‌اعتمادی عمیق تاریخی میان دو طرف، نوسان میان تنش و گفت‌وگو و اثرپذیری شدید از تحولات داخلی هر دو کشور و رویدادهای بین‌المللی توصیف کرده‌اند. این مذاکرات اغلب با میانجی‌گری کشورهای ثالث و بیشتر غیر مستقیم و در فضایی از تهدیدات طرف آمریکایی، اما با هدف دستیابی به توافقات محدود یا چارچوب‌هایی برای مدیریت بحران‌های فیمابین صورت پذیرفته است.<ref>؛[https://www.eghtesadnews.com/بخش-اخبار-سیاسی-57/768266-مذاکرات-ایران-آمریکا-در-مسقط-فعلا-به-پایان-رسید-عراقچی-برای-ادامه-گفتگوها-اتفاق-نظر-وجود-دارد-اما-پیام-حضور-فرمانده-سنتکام-در-مذاکرات-چه-بود «مذاکرات ایران و آمریکا در مسقط فعلاً به پایان رسید | عراقچی: برای ادامه گفتگوها اتفاق نظر وجود دارد اما… | پیام حضور فرمانده سنتکام در مذاکرات چه بود؟»، وب‌سایت اقتصاد نیوز.]</ref>

روابط ایران و آمریکا پیش از انقلاب اسلامی از سه دوره متمایز عبور کرد: دورهٔ روابط تشریفاتی که نخستین سفیر آمریکا در [[۲ اسفند|دوم اسفند]] ۱۲۶۱ش وارد ایران شد، دورهٔ گسترش نفوذ از ۱۳۲۱ تا ۱۳۳۲ش و دورهٔ تسلط همه‌جانبه از ۱۳۳۳ تا ۱۳۵۷ش.<ref>[https://etemadnewspaper.ir/fa/Main/Detail/157774/روابط-ایران-و-امریكا-از-آرتور-تا-ترامپ- بهرامی، «روابط ایران و آمریکا از آرتور تا ترامپ»، وب‌روزنامۀ اعتماد.]</ref> نقطه عطف این روابط، اولتیماتوم اتمی ترومن به استالین در [[۱ فروردین|اول فروردین]] ۱۳۲۵ش برای تخلیه [[آذربایجان]] دانست که نخستین گام جدی آمریکا در جابه‌جایی تسلط سیاسی، نظامی و اقتصادی به‌جای [[انگلستان]] در ایران بود. پس از کودتای [[۲۸ مرداد]] ۱۳۳۲ش که با دخالت [[سازمان سیا]] انجام شد، دورهٔ تسلط همه‌جانبه آمریکا بر ایران آغاز گردید. در این دوره، ایران به [[پیمان بغداد]] (بعداً سنتو) پیوست، مستشاران نظامی آمریکایی در ارتش و [[ساواک]] مستقر شدند و ایستگاه‌های شنود برای رصد تحولات [[شوروی]] در [[شمال ایران]] تأسیس گردید.<ref>[https://etemadnewspaper.ir/fa/Main/Detail/157774/روابط-ایران-و-امریكا-از-آرتور-تا-ترامپ- بهرامی، «روابط ایران و آمریکا از آرتور تا ترامپ»، وب‌روزنامۀ اعتماد.]</ref>

پس از پیروزی انقلاب اسلامی، روابط دو کشور با سفر [[محمدرضا پهلوی|محمدرضا شاه]] به آمریکا و تسخیر سفارت آمریکا مشهور به [[لانه جاسوسی]] در [[۱۳ آبان]] ۱۳۵۸ش و قطع روابط دیپلماتیک در [[فروردین]] ۱۳۵۹ش وارد مرحله جدیدی شد.<ref>[https://etemadnewspaper.ir/fa/Main/Detail/157774/روابط-ایران-و-امریكا-از-آرتور-تا-ترامپ- بهرامی، «روابط ایران و آمریکا از آرتور تا ترامپ»، وب‌روزنامۀ اعتماد.]</ref> نخستین مذاکرهٔ مستقیم پس از پیروزی انقلاب اسلامی، در حاشیهٔ مراسم استقلال الجزایر ([[۱۰ آبان]] ۱۳۵۸ش) میان [[مهدی بازرگان]] و [[ابراهیم یزدی]] با زبیگنیو برژینسکی انجام شد.<ref>[https://www.tabnak.ir/fa/news/1273603/تمام-آنچه-بین-ایران-و-آمریکا-گذشته-است-نیم-قرن-دشمنی-و-تماس «تمام آنچه بین ایران و آمریکا گذشته است؛ نیم قرن دشمنی و تماس!»، وب‌سایت تابناک.]</ref> این دیدار محرمانه به‌دلیل ورود شاه به آمریکا، خشم افکار عمومی را برانگیخت و چند روز بعد به تسخیر سفارت آمریکا انجامید که انقلاب دوم نام گرفت.<ref>[https://www.hamshahrionline.ir/news/936342/5-تاریخ-مهم-در-مذاکرات-مستقیم-ایران-و-آمریکا-هدیه-خاص-رئیس «5 تاریخ مهم در مذاکرات مستقیم ایران و آمریکا | هدیه خاص رئیس‌جمهور آمریکا برای سران سه قوه»، همشهری آنلاین.]</ref>

در [[خرداد]] ۱۳۶۵ش [[رابرت مک‌فارلین]]، مشاور امنیت ملی آمریکا، با هواپیمای حامل سلاح وارد [[تهران]] شد تا برای آزادی گروگان‌های آمریکایی در [[لبنان]] و تجدید روابط مذاکره کند. هیئت آمریکایی هدایایی از جمله کلت و کیک کلید به نشانه گشایش روابط همراه داشت، اما با مخالفت [[امام خمینی]]، هیچ مقام عالی‌رتبه‌ای با آنان دیدار نکرد و هیئت پس از چهار روز بدون نتیجه بازگشت. این ماجرا بعدها به [[ایران‌گیت]] معروف شد.<ref>[https://www.tabnak.ir/fa/news/1273603/تمام-آنچه-بین-ایران-و-آمریکا-گذشته-است-نیم-قرن-دشمنی-و-تماس «تمام آنچه بین ایران و آمریکا گذشته است؛ نیم قرن دشمنی و تماس!»، وب‌سایت تابناک.]</ref> بااین حال برخی رسانه‌ها معتقدند [[حسن روحانی]] با نظارت [[اکبر هاشمی رفسنجانی]] به‌صورت مخفیانه با مک‌فارلین مذاکراتی داشته است.<ref>[https://snn.ir/fa/news/319359/دو-روایت-از-حضور-روحانی-در-ماجرای‬-مک-فارلین «دو روایت از حضور روحانی در ماجرای‬ مک فارلین»، خبرگزاری دانشجو.]</ref>

در دوره‌ای از روابط میان سران دو کشور، تماس تلفنی [[جرج بوش]] با دفتر ریاست‌جمهوری ایران یکی از مشهورترین تعاملات گزارش شده است. بر اساس خاطرات و خطبه‌های نماز جمعه هاشمی رفسنجانی، در این واقعه فرد دیگری با جعل هویت رئیس‌جمهور با بوش گفتگو کرده بود. علاوه بر این مورد، انجام مذاکرات محرمانه متعدد میان نمایندگان طرفین در این بازه زمانی، در نهایت منجر به آزادی گروگان‌های آمریکایی در لبنان شد.<ref>[https://www.etemadonline.com/بخش-سیاسی-9/707390-مذاکرات-ایران-آمریکا-بوش-پدر «مروری بر مذاکرات مستقیم و غیرمستقیم ایران و آمریکا پس از انقلاب؛ ماجرای تماس تلفنی بوش پدر با آیت‌الله هاشمی چه بود؟»، اعتماد آنلاین.]</ref>

در دورهٔ ریاست‌جمهوری [[محمود احمدی‌نژاد]] و جورج دبلیو بوش، [[برنامه هسته‌ای ایران]] به کانون اصلی مناقشه تبدیل شد و روابط دو کشور به شدت رو به تیرگی نهاد. با وجود این، نیازهای امنیتی مشترک در [[عراق]]، دو طرف را به چند دور مذاکره مستقیم در [[بغداد]] کشاند که با خط قرمز صریح ایران مبنی بر محدودیت گفت‌وگوها به موضوع امنیت عراق همراه بود. با این حال، این مذاکرات به دلیل رفتار متناقض آمریکا که از یک‌سو پای میز مذاکره می‌نشست و از سوی دیگر به کنسولگری ایران در [[اربیل]] یورش می‌برد و نیز پافشاری [[واشینگتن]] بر تأمین یک‌جانبه اهداف خود، بدون دستاورد ملموسی به بن‌بست رسید. این دوران مصادف با تشدید تحریم‌ها و تصویب [[قطعنامه‌های شورای امنیت علیه ایران]] بود.<ref>[https://ensafnews.com/192349/تاریخ-مذاکرات-ایران-و-آمریکا-از-خاتمی-ت/ «تاریخ مذاکرات ایران و آمریکا: از خاتمی تا کنون؟»، وب‌سایت انصاف نیوز]؛[https://www.etemadonline.com/بخش-سیاسی-9/707390-مذاکرات-ایران-آمریکا-بوش-پدر «مروری بر مذاکرات مستقیم و غیرمستقیم ایران و آمریکا پس از انقلاب؛ ماجرای تماس تلفنی بوش پدر با آیت‌الله هاشمی چه بود؟»، اعتماد آنلاین.]</ref>

[[باراک اوباما]] در دوران ریاست‌جمهوری آمریکا، با ارسال چهار نامه رسمی به رهبری ایران، تغییر تاکتیک به تعامل دیپلماتیک را نشان داد. آیت‌الله خامنه‌ای، رهبر انقلاب اسلامی ایران، با استعاره «پنجه چدنی زیر دستکش مخملی» پاسخ داد و حمایت آمریکا از حوادث ۱۳۸۸ش را نافی صداقت این نامه‌ها دانست، اما این مکاتبات زمینه مذاکرات جدی‌تر را فراهم کرد.<ref>[https://www.etemadonline.com/بخش-سیاسی-9/707390-مذاکرات-ایران-آمریکا-بوش-پدر «مروری بر مذاکرات مستقیم و غیرمستقیم ایران و آمریکا پس از انقلاب؛ ماجرای تماس تلفنی بوش پدر با آیت‌الله هاشمی چه بود؟»، اعتماد آنلاین.]</ref>

با پیروزی [[حسن روحانی]] در انتخابات ریاست‌جمهوری و انتقال پرونده هسته‌ای از [[شورای عالی امنیت ملی]] به وزارت خارجه، روند حل‌وفصل پرونده هسته‌ای ایران با گروه ۱+۵ شتاب گرفت. گفتگوها در چندین دور در شهرهای [[وین]]، [[لوزان]] و [[ژنو]] جریان داشت. دور نهایی مذاکرات از [[۶ تیر]] ۱۳۹۴ش ([[۲۷ ژوئن]] ۲۰۱۵م) در [[هتل کوبورگ وین]] با حضور [[محمدجواد ظریف]]، [[جان کری]] و هیئت‌های کارشناسی آغاز شد. سرانجام در تاریخ [[۲۳ تیر]] ۱۳۹۴ش ([[۱۴ ژوئیه]] ۲۰۱۵م)، توافق جامع هسته‌ای موسوم به برنامه جامع اقدام مشترک ([[برجام]]) میان ایران، [[اتحادیه اروپا]] و گروه ۱+۵ منعقد گردید.<ref>[https://www.etemadonline.com/بخش-سیاسی-9/707390-مذاکرات-ایران-آمریکا-بوش-پدر «مروری بر مذاکرات مستقیم و غیرمستقیم ایران و آمریکا پس از انقلاب؛ ماجرای تماس تلفنی بوش پدر با آیت‌الله هاشمی چه بود؟»، اعتماد آنلاین.]</ref> [[سید علی خامنه‌ای]]، رهبر ایران، در ادامه طی فرایند قانونی تصویب و اجرای برجام، شروطی را به شرح زیر به رئیس‌جمهور ابلاغ کرد. برخی منتقدان بر این باورند که اجرای برجام نتوانست شروط رهبر ایران را تأمین کند.<ref>[https://kayhan.ir/000qOR شروط 9 گانه برجامی که هرگز به آنها عمل نشد»، وب‌سایت روزنامه کیهان.]</ref>