پیشنویس:فیلترینگ
فیلترینگ؛ سازوکاری فنی و حقوقی برای محدودسازی دسترسی به محتوای ناهنجار با هدف پیشگیری وضعی از جرم و حفظ امنیت فضای مجازی.
فیلترینگ یا پالایش اینترنت مجموعه اقداماتی برای محدود کردن دسترسی کاربران به محتوای غیرقانونی، غیراخلاقی یا مخل امنیت ملی است. این فرایند در نظام حقوقی ایران بهعنوان راهکاری برای پیشگیری وضعی از جرم شناخته میشود که با هدف صیانت از ارزشهای فرهنگی و حفظ امنیت ملی، تحت نظارت شورای عالی فضای مجازی اجرا میشود. با این حال، اجرای این سیاستها با چالشهای جدی نظیر آسیب به اقتصاد دیجیتال، کاهش امنیت کاربران بهدلیل رواج فیلترشکنها و ایجاد شکاف در دسترسی آزاد به اطلاعات روبهرو شده است. در سطح بینالمللی نیز بسیاری از کشورها، بهویژه در سالهای اخیر، قوانین سختگیرانهای را برای محافظت از سلامت روان کودکان و نوجوانان در فضای مجازی وضع کردهاند. با این حال، تحلیلگران به وجود نوعی تناقض در سیاستهای رسانهای فرامرزی اشاره دارند که در آن، پلتفرمهای بدون محدودیت بهعنوان ابزاری در جنگ نرم برای تغییر نگرشهای فرهنگی در جوامع هدف بهکار گرفته میشوند.
مفهومشناسی
فیلترینگ اینترنت بهمعنای ایجاد محدودیت در دسترسی کاربران به محتوا یا وبسایتهایی است که بر اساس قوانین، مقررات یا معیارهای اخلاقی و سیاسی، نامناسب تشخیص داده میشوند.[۱] این فرایند از نظر حقوقی نوعی پیشگیری وضعی از جرم محسوب میشود که با سلب ابزار و فرصت از مجرمان بالقوه، از وقوع جرایم در فضای مجازی جلوگیری میکند.[۲] فیلترینگ به روشهای فنی مختلفی از جمله دستکاری در سیستم نام دامنه (DNS)، مسدودسازی آدرسهای IP و بازرسی عمیق بستهها (DPI) انجام میگیرد.[۳] در سالهای اخیر، مفهوم «فیلترینگ هوشمند» نیز مطرح شده است که بهجای مسدود کردن کامل یک دامنه یا پلتفرم، تنها بخشهای حاوی محتوای مجرمانه را از دسترس خارج کرده و اجازۀ دسترسی به سایر بخشها را به کاربران میدهد.[۴] همچنین در نگاهی نوین، رسانه و فضای مجازی بهعنوان ابزار قدرت و شکلدهی به ارزشها نگریسته میشوند که میتوانند بهعنوان سلاحی در جنگ نرم برای تغییر نگرش جوامع هدف به کار روند.[۵]
وضعیت فیلترینگ در ایران
در ایران، فرایند پالایش فضای مجازی از اوایل دهه هشتاد شمسی با مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی آغاز شد و با تصویب قانون جرایم رایانهای در سال 1388ش، ساختاری قانونی یافت.[۶] پلتفرمهای پرمخاطبی نظیر تلگرام، اینستاگرام و واتساپ در دورههای مختلف بهدلایل امنیتی و سیاسی مسدود شدهاند.[۷] گزارشهای جهانی نشان میدهد که ایران در کنار کشورهایی مانند چین و کره شمالی، بالاترین سطح از محدودیتهای اینترنتی و فیلترینگ را اعمال میکند.[۸]
شورای عالی فضای مجازی که در سال 1390ش تأسیس شد، اکنون بهعنوان نقطه کانونی سیاستگذاری و تصمیمگیری در این حوزه فعالیت میکند و مصوبات آن برای تمامی دستگاهها لازمالاجرا است.[۹] در کنار این محدودیتهای داخلی، ایران هدف سیاستهای رسانهای غرب نیز قرار دارد که از طریق شبکههای ماهوارهای و پلتفرمهای بدون فیلتر، محتوای متفاوتی را برای کاربران ایرانی فراهم میکنند.[۱۰]
تبعات و چالشهای فیلترینگ
اعمال سیاستهای فیلترینگ تبعات اقتصادی سنگینی بر کسبوکارهای اینترنتی داشته است؛ به طوری که برآوردها حاکی از خسارتهای روزانه چندین میلیون دلاری به اقتصاد دیجیتال کشور است.[۱۱] با توجه به اینکه بخش بزرگی از تجارت اجتماعی بر بستر پلتفرمهایی نظیر اینستاگرام شکل گرفته، مسدودسازی این شبکهها موجب افت شدید فروش و معیشت بسیاری از خانوارها شده است.[۱۲] از سوی دیگر، چالش رواج گسترده فیلترشکنها (VPN) مطرح است که علاوه بر کاهش امنیت کاربران و افزایش خطر سرقت اطلاعات، هزینههای هنگفتی را به سبد خانوار تحمیل کرده و اثربخشی کلی سیستم پالایش را زیر سؤال برده است.[۱۳] همچنین، بحثهایی پیرامون اینترنت طبقاتی مطرح شده که میتواند منجر به ایجاد شکاف در دسترسی آزاد به اطلاعات بر اساس جایگاه اجتماعی افراد شود.[۱۴]
موضوع رفع فیلترینگ در سالهای اخیر به یکی از مطالبات جدی افکار عمومی[۱۵] و محورهای اصلی شعارهای انتخاباتی تبدیل شده است؛ بهطوریکه دولتمردان بر لزوم بازنگری در سیاستهای مسدودسازی با هدف کاهش نارضایتیهای اجتماعی و احیای اقتصاد دیجیتال تأکید کردهاند.[۱۶] با این حال، نهادهای تصمیمگیر نظیر شورای عالی فضای مجازی، تحقق این امر را مشروط به رعایت «قواعد حکمرانی پذیرفتهشده»، پاسخگو کردن پلتفرمهای خارجی میدانند. از دیدگاه مخالفان رفع محدودیتها، بازگشایی کامل بدون ایجاد زیرساختهای حقوقی لازم، میتواند تهدیدی برای امنیت ملی و زمینهساز نفوذ فرهنگی در چارچوب جنگ نرم باشد.[۱۷]
وضعیت فیلترینگ در جهان
تقریباً در تمام کشورهای جهان، فیلترینگ اینترنت بهدلایلی مانند حفظ امنیت ملی و ثبات سیاسی اعمال میشود. در سال ۲۰۲۵م، موج تازهای از قوانین سختگیرانه در غرب برای محدودسازی دسترسی کودکان و نوجوانان به شبکههای اجتماعی آغاز شده است؛ از جمله سوئیس، بریتانیا و فرانسه که ممنوعیت دسترسی برای افراد زیر ۱۵ یا ۱۶ سال را در دستور کار قرار دادهاند. در آمریکا نیز ایالتهایی مانند فلوریدا و یوتا قوانین محدودکنندهای برای سن دسترسی به پلتفرمهای اجتماعی تصویب کردهاند. اتحادیه اروپا نیز در اسناد رسمی خود، بر ضرورت حفاظت از کودکان در برابر الگوریتمهای اعتیادآور تأکید کرده است.[۱۸] این در حالی است که رویکرد اروپا در گذشته اغلب بر مقابله با پورنوگرافی کودکان، تروریسم و نقض کپیرایت متمرکز بوده است.[۱۹] کشورهایی نظیر ترکیه نیز محدودیتهایی را برای حفظ هویت ملی و مقابله با نفوذ بیگانگان اعمال میکنند.[۲۰]
تناقض سیاستهای رسانهای غرب در حوزه فیلترینگ
بر اساس گزارشهای تحلیلگران، تناقضی در سیاستهای رسانهای کشورهای غربی وجود دارد؛ در حالی که این کشورها قوانین سختگیرانهای را برای حفاظت از کودکان خود در فضای مجازی وضع میکنند، رویکردی کاملاً معکوس را در قبال ایران در پیش گرفتهاند. دولتهای غربی با بودجههای کلان از شبکههای ماهوارهای و رسانههای اجتماعی فارسیزبان حمایت میکنند که بدون هیچگونه محدودیت سنی، سبک زندگی خاصی را ترویج میدهند.
طبق تحلیلهای مراکز پژوهشی، این پلتفرمها بهعنوان ابزاری در جنگ نرم برای تغییر نگرش جوامع هدف، با تمرکز بر نهاد خانواده، زنان و بازتعریف هویت فرهنگی عمل میکنند. این دوگانگی نشان میدهد که محتوایی که در غرب برای کودکان مضر تشخیص داده شده و با دیوار قانونی محدود میشود، همزمان بهصورت آزاد در اختیار کاربران دیگر جوامع قرار میگیرد.[۲۱]
پانویس
- ↑ صنعتی، «فیلترینگ یا پالایش اینترنتی»، 1403ش.
- ↑ نصرالهی، «ماهیت و مسائل حقوقی پالایش فضای مجازی»، 1403ش، ص7.
- ↑ احمدی، «اثر فیلترینگ اینترنت بر تجارت داخلی و خارجی کشور»، 1403ش، ص59.
- ↑ احمدی دستجردی، تحلیل فقهی-حقوقی فیلترینگ، 1399ش، ص28.
- ↑ کاوند، «فیلترینگ در آمریکا و اروپا، نسخه «اینترنت آزاد» برای ایران»، خبرگزاری فارس.
- ↑ نصراللهی، «تحلیل تاریخی ـ حقوقی تنظیم مقررات پالایش فضای مجازی در ایران»، 1402ش، ص80.
- ↑ احمدی، «اثر فیلترینگ اینترنت بر تجارت داخلی و خارجی) فروش آنلاین (کسب و کارهای اینترنتی کشور»، 1403ش، ص82.
- ↑ احمدی، «اثر فیلترینگ اینترنت بر تجارت داخلی و خارجی) فروش آنلاین (کسب و کارهای اینترنتی کشور»، 1403ش، ص70.
- ↑ حمیدپور، «شورای عالی فضای مجازی، مساله فیلترینگ و تداخل صلاحیتها در گردش آزاد اطلاعات»، خبرگزاری ایرنا.
- ↑ کاوند، «فیلترینگ در آمریکا و اروپا، نسخه «اینترنت آزاد» برای ایران»، خبرگزاری فارس.
- ↑ احمدی، «اثر فیلترینگ اینترنت بر تجارت داخلی و خارجی) فروش انلاین (کسب و کارهای اینترنتی کشور»، 1403ش، ص214.
- ↑ «کسبوکارهای اینستاگرامی در ایران، قربانی خاموش فیلترینگ»، وبسایت شرق.
- ↑ صنعتی، «فیلترینگ یا پالایش اینترنتی»، 1403ش.
- ↑ احمدی، «اثر فیلترینگ اینترنت بر تجارت داخلی و خارجی) فروش انلاین (کسب و کارهای اینترنتی کشور»، 1403ش، ص86.
- ↑ «مطالبه رفع فیلترینگ فوری اینترنت از دولت دکتر پزشکیان»، وبسایت کارزار.
- ↑ «رفع فیلترینگ از منظر دکتر پزشکیان فقط عمل به وعده انتخاباتی نیست»، پایگاه اطلاع رسانی ریاست جمهوری اسلامی ایران.
- ↑ «مخالفان رفع فیلترینگ چه کسانی هستند؟»، وبسایت خبری تابناک.
- ↑ کاوند، «فیلترینگ در آمریکا و اروپا، نسخه «اینترنت آزاد» برای ایران»، خبرگزاری فارس.
- ↑ بابازاده مقدم، «پالایش (فیلترینگ) اینترنت در اروپا»، 1395ش، ص138.
- ↑ بابازاده مقدم، «پالایش(فیلترینگ) اینترنت در اروپا»، 1395ش، ص146.
- ↑ کاوند، «فیلترینگ در آمریکا و اروپا، نسخه «اینترنت آزاد» برای ایران»، خبرگزاری فارس.
منابع
- احمدی، اکبر، «اثر فیلترینگ اینترنت بر تجارت داخلی و خارجی کشور»، مرکز پژوهشهای اتاق ایران، تابستان ۱۴۰۳ش.
- احمدی دستجردی، مهدی، تحلیل فقهی-حقوقی فیلترینگ، ارسطو، ۱۳۹۹ش.
- بابازاده مقدم، حامد و اسلامخواه، عمار، «پالایش (فیلترینگ) اینترنت در اروپا»، مجله علوم خبری، شماره ۱۷، بهار ۱۳۹۵ش.
- حاجیپور کندرود، علی، «گردش آزاد اطلاعات و تداخل صلاحیتها در رویه شورای عالی فضای مجازی»، خبرگزاری ایرنا، تاریخ درج مطلب: ۴ دی ۱۴۰۳ش.
- «رفع فیلترینگ از منظر دکتر پزشکیان فقط عمل به وعده انتخاباتی نیست»، پایگاه اطلاع رسانی ریاست جمهوری اسلامی ایران، تاریخ درج مطلب: ۸ آذر ۱۴۰۴ش.
- صنعتی، پدرام، «فیلترینگ یا پالایش اینترنتی»، وبسایت سیویلیکا، تاریخ درج مطلب: ۳ شهریور ۱۴۰۲ش.
- کاوند، فاطمه، «فیلترینگ در آمریکا و اروپا، نسخه «اینترنت آزاد» برای ایران»، خبرگزاری فارس، تاریخ درج مطلب: 4 دی 1404ش.
- «کسبوکارهای اینستاگرامی در ایران، قربانی خاموش فیلترینگ»، وبسایت شرق، تاریخ درج مطلب: 29 خرداد 1404ش.
- «مخالفان رفع فیلترینگ چه کسانی هستند؟»، وبسایت خبری تابناک، تاریخ درج مطلب: ۱۱ آذر ۱۴۰۳ش.
- «مطالبه رفع فیلترینگ فوری اینترنت از دولت دکتر پزشکیان»، وبسایت کارزار، تاریخ درج مطلب: ۱۸ مرداد ۱۴۰۳ش.
- نصراللهی، محمدصادق، «تحلیل تاریخی-حقوقی تنظیم مقررات فیلترینگ فضای مجازی در ایران»، دوفصلنامه مطالعات فقه و حقوق رسانه، شماره ۱، بهار و تابستان ۱۴۰۲ش.
- نصرالهی، محمدصادق، «ماهیت و مسائل حقوقی پالایش فضای مجازی»، دوفصلنامه مطالعات فقه و حقوق رسانه، شماره ۲، پاییز و زمستان ۱۴۰۳ش.