| خط ۵: | خط ۵: | ||
امنیت اجتماعی (به لاتین: Secures، بهمعنای فقدان دلهره)<ref>ماندل، چهرۀ متغیر امنیت ملی، 1379ش، ص44.</ref> وضعیتی است که در آن اعضای یک جامعه نسبت به حفظ حقوق بنیادین خود نظیر جان، مال، اعتبار، موقعیت و آزادیهای اجتماعی، در برابر سایر افراد، گروهها یا نهادها احساس ایمنی کنند.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1135781/fa عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص160.]</ref> این مفهوم، برخلاف «امنیت ملی» که بر تمامیت ارضی و حاکمیت متمرکز است، ناظر بر تعاملات درونجامعهای و روابط شهروندان با یکدیگر و با دولت است.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1005776/fa رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.]</ref> | امنیت اجتماعی (به لاتین: Secures، بهمعنای فقدان دلهره)<ref>ماندل، چهرۀ متغیر امنیت ملی، 1379ش، ص44.</ref> وضعیتی است که در آن اعضای یک جامعه نسبت به حفظ حقوق بنیادین خود نظیر جان، مال، اعتبار، موقعیت و آزادیهای اجتماعی، در برابر سایر افراد، گروهها یا نهادها احساس ایمنی کنند.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1135781/fa عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص160.]</ref> این مفهوم، برخلاف «امنیت ملی» که بر تمامیت ارضی و حاکمیت متمرکز است، ناظر بر تعاملات درونجامعهای و روابط شهروندان با یکدیگر و با دولت است.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1005776/fa رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.]</ref> | ||
===نظریههای امنیت اجتماعی در مکاتب غربی=== | ===نظریههای امنیت اجتماعی در مکاتب غربی=== | ||
در مکتب کپنهاگ، امنیت اجتماعی به توانایی یک جامعه در حفظ هویت بنیادین خود در برابر تهدیدهای بیرونی و درونی تعریف میشود. مرجع این امنیت، «جامعه» بهمثابه مجموعهای از هویتهای جمعی (قومی، | در مکتب کپنهاگ، امنیت اجتماعی به توانایی یک جامعه در حفظ هویت بنیادین خود در برابر تهدیدهای بیرونی و درونی تعریف میشود. مرجع این امنیت، «جامعه» بهمثابه مجموعهای از هویتهای جمعی (قومی، مذهبی و زبانی) است و تهدید علیه آن، هر عاملی است که بقا یا انسجام این هویتها را به خطر اندازد.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1005776/fa رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.]</ref> | ||
===امنیت اجتماعی در نگاه قرآن=== | ===امنیت اجتماعی در نگاه قرآن=== | ||
قرآن کریم تعریف مستقلی برای امنیت اجتماعی ارائه نداده اما در آیاتی به مؤلفههای آن اشاره کرده است. بر اساس تفاسیر معاصر از جمله المیزان و نمونه، این مؤلفهها عبارتند از<ref>[https://hawzah.net/fa/Article/View/98691/%D9%82%D8%B1%D8%A2%D9%86-%DA%A9%D8%B1%DB%8C%D9%85-%D9%88-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C «قرآن کریم و امنیت اجتماعی»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه.]</ref> اولویت امنیت نسبت به نیازهای مادی،<ref>سورۀ بقره، آیۀ 126.</ref> امنیت بهمثابه نعمت بنیادین پیش از روزی،<ref>سورۀ قصص، آیۀ 57.</ref> شاخص بودن امنیت در کنار اطمینان و رزق برای جامعه مطلوب،<ref>سورۀ نحل، آیۀ 112.</ref> گسترۀ امنیت در سفر و حضر<ref>سورۀ سبأ، آیۀ 18.</ref> و ضمانت اجرای کیفری برای مخلان امنیت عمومی.<ref>سورۀ مائده، آیۀ 33.</ref> | قرآن کریم تعریف مستقلی برای امنیت اجتماعی ارائه نداده اما در آیاتی به مؤلفههای آن اشاره کرده است. بر اساس تفاسیر معاصر از جمله المیزان و نمونه، این مؤلفهها عبارتند از<ref>[https://hawzah.net/fa/Article/View/98691/%D9%82%D8%B1%D8%A2%D9%86-%DA%A9%D8%B1%DB%8C%D9%85-%D9%88-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C «قرآن کریم و امنیت اجتماعی»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه.]</ref> اولویت امنیت نسبت به نیازهای مادی،<ref>سورۀ بقره، آیۀ 126.</ref> امنیت بهمثابه نعمت بنیادین پیش از روزی،<ref>سورۀ قصص، آیۀ 57.</ref> شاخص بودن امنیت در کنار اطمینان و رزق برای جامعه مطلوب،<ref>سورۀ نحل، آیۀ 112.</ref> گسترۀ امنیت در سفر و حضر<ref>سورۀ سبأ، آیۀ 18.</ref> و ضمانت اجرای کیفری برای مخلان امنیت عمومی.<ref>سورۀ مائده، آیۀ 33.</ref> | ||
| خط ۸۷: | خط ۸۷: | ||
# فرهنگ صلحمحوری و اصلاح ذاتالبین: کاهش خشونتهای پراکنده و حل منازعات محلهای پیش از تشدید، کاهش بار مراجعه به نهادهای قضایی.<ref>[https://qhs.isu.ac.ir/article%2077674.html اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص241.]</ref> | # فرهنگ صلحمحوری و اصلاح ذاتالبین: کاهش خشونتهای پراکنده و حل منازعات محلهای پیش از تشدید، کاهش بار مراجعه به نهادهای قضایی.<ref>[https://qhs.isu.ac.ir/article%2077674.html اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص241.]</ref> | ||
===عوامل جمعیتی، فضایی و فناورانه=== | ===عوامل جمعیتی، فضایی و فناورانه=== | ||
# توزیع متوازن جمعیت | # توزیع متوازن جمعیت: کاهش تمرکز فقر و آنومی در مناطق حاشیهای کلانشهرها، افزایش نظارت طبیعی و شبکههای همیاری سنتی در سکونتگاههای کوچکمقیاس.<ref>[https://dolat.ir/detail/479700 «جنگ رمضان پیروزی همهجانبۀ ملت ایران بود/ احیای روستا، راه نجات اقتصاد و هویت ملی کشور است/ بانکها، شریک احیای اقتصاد روستایی»، پایگاه اطلاعرسانی دولت.]</ref> | ||
# گسترش شبکههای اجتماعی آنلاین: کاهش محدودیتهای جغرافیایی برای ارتباطات جمعی، تسهیل همبستگی فراملی و مبادله تجربیات ایمنی، اما همزمان افزایش امکان شایعه، التهاب و هراس جمعی در نبود زیرساختهای اعتمادساز.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | # گسترش شبکههای اجتماعی آنلاین: کاهش محدودیتهای جغرافیایی برای ارتباطات جمعی، تسهیل همبستگی فراملی و مبادله تجربیات ایمنی، اما همزمان افزایش امکان شایعه، التهاب و هراس جمعی در نبود زیرساختهای اعتمادساز.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | ||
# وجود زیرساختهای فنی و قانونی تنظیمگر در فضای مجازی: شفافیت قوانین و فرآیندهای نظارت، میتواند فضای مجازی را به بستری برای افزایش اعتماد ارتباطی و کاهش هراس از ناامنی دیجیتال تبدیل کند.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | # وجود زیرساختهای فنی و قانونی تنظیمگر در فضای مجازی: شفافیت قوانین و فرآیندهای نظارت، میتواند فضای مجازی را به بستری برای افزایش اعتماد ارتباطی و کاهش هراس از ناامنی دیجیتال تبدیل کند.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | ||
==تهدیدهای امنیت اجتماعی== | ==تهدیدهای امنیت اجتماعی== | ||
مقصود مجموعهای از عواملی چندبعدی و انباشتی است که بقا، هویت و ثبات گروههای اجتماعی یا کل جامعه را با چالش مواجه میسازد.<ref>بوزان، مردم، دولتها و هراس، ۱۳۷۸ش، ص۱۶۴.</ref><ref> [https://journals.ut.ac.ir/article%2055728.html شایگان، «تهدیدهای امنیت اجتماعی از دیدگاه مقام معظم رهبری»، 1392ش، ص249.]</ref> لذا رویدادهایی مانند [[جنگ رمضان]] حاوی تهدیدهای جانی، مالی، روانی و هویتی است.<ref>[https://www.mehrnews.com/news/6805327/%D9%85%D8%A7%D9%85%D9%88%D8%B1%DB%8C%D8%AA-%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D9%88%DB%8C%DA%98%D9%87-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%DA%A9%D9%85%DA%A9-%D8%A8%D9%87-%D8%A2%D8%B3%DB%8C%D8%A8-%D8%A «مأموریتهای ویژۀ اجتماعی برای کمک به آسیبدیدگان جنگ رمضان»، خبرگزاری مهر.]</ref> | |||
===تهدیدهای ساختاری و نهادی=== | ===تهدیدهای ساختاری و نهادی=== | ||
# ناکارآمدی نهادهای اجرایی و قضایی: تضعیف حاکمیت قانون، کاهش اعتماد عمومی، افزایش احساس بیحمایتی و گسترش فضای بزهکاری. | # ناکارآمدی نهادهای اجرایی و قضایی: تضعیف حاکمیت قانون، کاهش اعتماد عمومی، افزایش احساس بیحمایتی و گسترش فضای بزهکاری. | ||
# فساد و تبعیض سیستماتیک: گسست میان مردم و حاکمیت، کاهش مشروعیت نظام سیاسی، افزایش رفتارهای فرصتطلبانه.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | # فساد و تبعیض سیستماتیک: گسست میان مردم و حاکمیت، کاهش مشروعیت نظام سیاسی، افزایش رفتارهای فرصتطلبانه.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | ||
# فقر گسترده و بیکاری ساختاری: کاهش تعهدات جمعی، افزایش اعتراضات، رشد جرائم خرد و سازمانیافته. | # فقر گسترده و بیکاری ساختاری: کاهش تعهدات جمعی، افزایش اعتراضات، رشد جرائم خرد و سازمانیافته. | ||
# ضعف در تأمین اجتماعی: کاهش تابآوری جامعه در بحرانها، افزایش حاشیهنشینی و رفتارهای انحرافی.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | # ضعف در تأمین اجتماعی: کاهش [[تاب آوری|تابآوری جامعه]] در بحرانها، افزایش حاشیهنشینی و رفتارهای انحرافی.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | ||
===تهدیدهای اجتماعی و هویتی=== | ===تهدیدهای اجتماعی و هویتی=== | ||
# فرسایش اعتماد اجتماعی: افزایش فردگرایی، کاهش همکاری جمعی، رشد تضادهای اجتماعی. | # فرسایش اعتماد اجتماعی: افزایش فردگرایی، کاهش همکاری جمعی، رشد تضادهای اجتماعی. | ||
| خط ۱۰۳: | خط ۱۰۳: | ||
# گسترش جرائم خشونتآمیز و سازمانیافته: کاهش آرامش روانی در فضاهای عمومی، محدودیت ترددهای شبانه، افزایش احساس ناامنی عینی.<ref>[https://www.etemadonline.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-23/716499-%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%B0%D9%84-%D8%A7%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%B4-%D8%A7%D8%B2-%D8%AA%D9%87%D8%AF%DB%8C%D8%AF-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%A «اراذل و اوباش؛ از تهدید امنیت اجتماعی تا همپوشانی با جرایم سازمانیافته» ،خبرگزاری اعتماد آنلاین.]</ref> | # گسترش جرائم خشونتآمیز و سازمانیافته: کاهش آرامش روانی در فضاهای عمومی، محدودیت ترددهای شبانه، افزایش احساس ناامنی عینی.<ref>[https://www.etemadonline.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-23/716499-%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%B0%D9%84-%D8%A7%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%B4-%D8%A7%D8%B2-%D8%AA%D9%87%D8%AF%DB%8C%D8%AF-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%A «اراذل و اوباش؛ از تهدید امنیت اجتماعی تا همپوشانی با جرایم سازمانیافته» ،خبرگزاری اعتماد آنلاین.]</ref> | ||
# حاشیهنشینی و سکونتگاههای غیررسمی: تمرکز فقر و آنومی، تبدیل این مناطق به کانون بزهکاری و تسری ناامنی به سایر بخشهای شهر.<ref>[https://ensani.ir/fa/article/445961/%D8%AA%D8%A3%D9%85%D9%84%DB%8C-%D8%A8%D8%B1-%D8%AD%D8%A7%D8%B4%DB%8C%D9%87-%D9%86%D8%B4%DB%8C%D9%86%DB%8C-%D9%88-%D8%A7%D8%AB%D8%B1%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%A2%D9%86-%D8%A8%D8%B1-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA- هادیپور و زیوری، «تأملی بر حاشیهنشینی و اثرگذاری آن بر امنیت اجتماعی (با تأکید بر شهر همدان)»، 1393ش، ص71-74.]</ref> | # حاشیهنشینی و سکونتگاههای غیررسمی: تمرکز فقر و آنومی، تبدیل این مناطق به کانون بزهکاری و تسری ناامنی به سایر بخشهای شهر.<ref>[https://ensani.ir/fa/article/445961/%D8%AA%D8%A3%D9%85%D9%84%DB%8C-%D8%A8%D8%B1-%D8%AD%D8%A7%D8%B4%DB%8C%D9%87-%D9%86%D8%B4%DB%8C%D9%86%DB%8C-%D9%88-%D8%A7%D8%AB%D8%B1%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%A2%D9%86-%D8%A8%D8%B1-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA- هادیپور و زیوری، «تأملی بر حاشیهنشینی و اثرگذاری آن بر امنیت اجتماعی (با تأکید بر شهر همدان)»، 1393ش، ص71-74.]</ref> | ||
===تهدیدهای | ===تهدیدهای فراملی=== | ||
# بحرانهای زیستمحیطی | # بحرانهای زیستمحیطی: مهاجرتهای اجباری، تخلیه مناطق مرزی، تراکم جمعیت، تنش بر سر منابع محدود.<ref>[https://www.tejaratefarda.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%D8%B3%DB%8C%D8%A7%D8%B3%DB%8C-14/23987-%D8%AC%D8%A7%D8%A8%D9%87-%D8%AC%D8%A7%DB%8C%DB%8C-%D8%AC%D9%85%D8%B9%DB%8C%D8%AA-%D8%AA%D9%87%D8%A «جابهجایی جمعیت و تهدیدهای امنیتی»، خبرگزاری تجارت فردا.]</ref> | ||
# بیماریهای همهگیر | # بیماریهای همهگیر: تهدید جانی همزمان با بحران اقتصادی، کاهش دسترسی به خدمات بهداشتی، تضعیف امنیت روانی و شغلی.<ref>[https://www.magiran.com/paper/2283778/%D8%AA%D8%B9%D9%87%D8%AF%D8%A7%D8%AA-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%AA-%D9%87%D8%A7-%D9%88-%D8%AD%D9%82-%D8%A8%D8%B1%D8%B3%D9%84%D8%A7%D9%85%D8%AA-%D9%88-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8 کوشا و دیگران، «تعهدات دولتها و حق بر سلامت و امنیت اجتماعی از منظر حقوق بینالملل با تأکید بر ویروس کووید 19»، 1400ش، چکیده.]</ref> | ||
# تهدیدهای سایبری و شبکههای اجتماعی: ترویج هویتهای جعلی، تضعیف هویت ملی، گسست خانواده، تحریک گسلهای قومی و مذهبی.<ref>[https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | # تهدیدهای سایبری و شبکههای اجتماعی: ترویج هویتهای جعلی، تضعیف هویت ملی، گسست خانواده، تحریک گسلهای قومی و مذهبی.<ref>[https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | ||