امنیت اجتماعی: تفاوت میان نسخهها
| خط ۵: | خط ۵: | ||
امنیت اجتماعی (به لاتین: Secures، بهمعنای فقدان دلهره)<ref>ماندل، چهرۀ متغیر امنیت ملی، 1379ش، ص44.</ref> وضعیتی است که در آن اعضای یک جامعه نسبت به حفظ حقوق بنیادین خود نظیر جان، مال، اعتبار، موقعیت و آزادیهای اجتماعی، در برابر سایر افراد، گروهها یا نهادها احساس ایمنی کنند.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1135781/fa عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص160.]</ref> این مفهوم، برخلاف «امنیت ملی» که بر تمامیت ارضی و حاکمیت متمرکز است، ناظر بر تعاملات درونجامعهای و روابط شهروندان با یکدیگر و با دولت است.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1005776/fa رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.]</ref> | امنیت اجتماعی (به لاتین: Secures، بهمعنای فقدان دلهره)<ref>ماندل، چهرۀ متغیر امنیت ملی، 1379ش، ص44.</ref> وضعیتی است که در آن اعضای یک جامعه نسبت به حفظ حقوق بنیادین خود نظیر جان، مال، اعتبار، موقعیت و آزادیهای اجتماعی، در برابر سایر افراد، گروهها یا نهادها احساس ایمنی کنند.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1135781/fa عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص160.]</ref> این مفهوم، برخلاف «امنیت ملی» که بر تمامیت ارضی و حاکمیت متمرکز است، ناظر بر تعاملات درونجامعهای و روابط شهروندان با یکدیگر و با دولت است.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1005776/fa رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.]</ref> | ||
===نظریههای امنیت اجتماعی در مکاتب غربی=== | ===نظریههای امنیت اجتماعی در مکاتب غربی=== | ||
در مکتب کپنهاگ، امنیت اجتماعی به توانایی یک جامعه در حفظ هویت بنیادین خود در برابر تهدیدهای بیرونی و درونی تعریف میشود. مرجع این امنیت، «جامعه» بهمثابه مجموعهای از هویتهای جمعی (قومی، | در مکتب کپنهاگ، امنیت اجتماعی به توانایی یک جامعه در حفظ هویت بنیادین خود در برابر تهدیدهای بیرونی و درونی تعریف میشود. مرجع این امنیت، «جامعه» بهمثابه مجموعهای از هویتهای جمعی (قومی، مذهبی و زبانی) است و تهدید علیه آن، هر عاملی است که بقا یا انسجام این هویتها را به خطر اندازد.<ref>[https://www.sid.ir/paper/1005776/fa رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.]</ref> | ||
===امنیت اجتماعی در نگاه قرآن=== | ===امنیت اجتماعی در نگاه قرآن=== | ||
قرآن کریم تعریف مستقلی برای امنیت اجتماعی ارائه نداده اما در آیاتی به مؤلفههای آن اشاره کرده است. بر اساس تفاسیر معاصر از جمله المیزان و نمونه، این مؤلفهها عبارتند از<ref>[https://hawzah.net/fa/Article/View/98691/%D9%82%D8%B1%D8%A2%D9%86-%DA%A9%D8%B1%DB%8C%D9%85-%D9%88-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C «قرآن کریم و امنیت اجتماعی»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه.]</ref> اولویت امنیت نسبت به نیازهای مادی،<ref>سورۀ بقره، آیۀ 126.</ref> امنیت بهمثابه نعمت بنیادین پیش از روزی،<ref>سورۀ قصص، آیۀ 57.</ref> شاخص بودن امنیت در کنار اطمینان و رزق برای جامعه مطلوب،<ref>سورۀ نحل، آیۀ 112.</ref> گسترۀ امنیت در سفر و حضر<ref>سورۀ سبأ، آیۀ 18.</ref> و ضمانت اجرای کیفری برای مخلان امنیت عمومی.<ref>سورۀ مائده، آیۀ 33.</ref> | قرآن کریم تعریف مستقلی برای امنیت اجتماعی ارائه نداده اما در آیاتی به مؤلفههای آن اشاره کرده است. بر اساس تفاسیر معاصر از جمله المیزان و نمونه، این مؤلفهها عبارتند از<ref>[https://hawzah.net/fa/Article/View/98691/%D9%82%D8%B1%D8%A2%D9%86-%DA%A9%D8%B1%DB%8C%D9%85-%D9%88-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C «قرآن کریم و امنیت اجتماعی»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه.]</ref> اولویت امنیت نسبت به نیازهای مادی،<ref>سورۀ بقره، آیۀ 126.</ref> امنیت بهمثابه نعمت بنیادین پیش از روزی،<ref>سورۀ قصص، آیۀ 57.</ref> شاخص بودن امنیت در کنار اطمینان و رزق برای جامعه مطلوب،<ref>سورۀ نحل، آیۀ 112.</ref> گسترۀ امنیت در سفر و حضر<ref>سورۀ سبأ، آیۀ 18.</ref> و ضمانت اجرای کیفری برای مخلان امنیت عمومی.<ref>سورۀ مائده، آیۀ 33.</ref> | ||
| خط ۸۷: | خط ۸۷: | ||
# فرهنگ صلحمحوری و اصلاح ذاتالبین: کاهش خشونتهای پراکنده و حل منازعات محلهای پیش از تشدید، کاهش بار مراجعه به نهادهای قضایی.<ref>[https://qhs.isu.ac.ir/article%2077674.html اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص241.]</ref> | # فرهنگ صلحمحوری و اصلاح ذاتالبین: کاهش خشونتهای پراکنده و حل منازعات محلهای پیش از تشدید، کاهش بار مراجعه به نهادهای قضایی.<ref>[https://qhs.isu.ac.ir/article%2077674.html اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص241.]</ref> | ||
===عوامل جمعیتی، فضایی و فناورانه=== | ===عوامل جمعیتی، فضایی و فناورانه=== | ||
# توزیع متوازن جمعیت | # توزیع متوازن جمعیت: کاهش تمرکز فقر و آنومی در مناطق حاشیهای کلانشهرها، افزایش نظارت طبیعی و شبکههای همیاری سنتی در سکونتگاههای کوچکمقیاس.<ref>[https://dolat.ir/detail/479700 «جنگ رمضان پیروزی همهجانبۀ ملت ایران بود/ احیای روستا، راه نجات اقتصاد و هویت ملی کشور است/ بانکها، شریک احیای اقتصاد روستایی»، پایگاه اطلاعرسانی دولت.]</ref> | ||
# گسترش شبکههای اجتماعی آنلاین: کاهش محدودیتهای جغرافیایی برای ارتباطات جمعی، تسهیل همبستگی فراملی و مبادله تجربیات ایمنی، اما همزمان افزایش امکان شایعه، التهاب و هراس جمعی در نبود زیرساختهای اعتمادساز.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | # گسترش شبکههای اجتماعی آنلاین: کاهش محدودیتهای جغرافیایی برای ارتباطات جمعی، تسهیل همبستگی فراملی و مبادله تجربیات ایمنی، اما همزمان افزایش امکان شایعه، التهاب و هراس جمعی در نبود زیرساختهای اعتمادساز.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | ||
# وجود زیرساختهای فنی و قانونی تنظیمگر در فضای مجازی: شفافیت قوانین و فرآیندهای نظارت، میتواند فضای مجازی را به بستری برای افزایش اعتماد ارتباطی و کاهش هراس از ناامنی دیجیتال تبدیل کند.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | # وجود زیرساختهای فنی و قانونی تنظیمگر در فضای مجازی: شفافیت قوانین و فرآیندهای نظارت، میتواند فضای مجازی را به بستری برای افزایش اعتماد ارتباطی و کاهش هراس از ناامنی دیجیتال تبدیل کند.<ref> [https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | ||
==تهدیدهای امنیت اجتماعی== | ==تهدیدهای امنیت اجتماعی== | ||
مقصود مجموعهای از عواملی چندبعدی و انباشتی است که بقا، هویت و ثبات گروههای اجتماعی یا کل جامعه را با چالش مواجه میسازد.<ref>بوزان، مردم، دولتها و هراس، ۱۳۷۸ش، ص۱۶۴.</ref><ref> [https://journals.ut.ac.ir/article%2055728.html شایگان، «تهدیدهای امنیت اجتماعی از دیدگاه مقام معظم رهبری»، 1392ش، ص249.]</ref> لذا رویدادهایی مانند [[جنگ رمضان]] حاوی تهدیدهای جانی، مالی، روانی و هویتی است.<ref>[https://www.mehrnews.com/news/6805327/%D9%85%D8%A7%D9%85%D9%88%D8%B1%DB%8C%D8%AA-%D9%87%D8%A7%DB%8C-%D9%88%DB%8C%DA%98%D9%87-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-%D8%A8%D8%B1%D8%A7%DB%8C-%DA%A9%D9%85%DA%A9-%D8%A8%D9%87-%D8%A2%D8%B3%DB%8C%D8%A8-%D8%A «مأموریتهای ویژۀ اجتماعی برای کمک به آسیبدیدگان جنگ رمضان»، خبرگزاری مهر.]</ref> | |||
===تهدیدهای ساختاری و نهادی=== | ===تهدیدهای ساختاری و نهادی=== | ||
# ناکارآمدی نهادهای اجرایی و قضایی: تضعیف حاکمیت قانون، کاهش اعتماد عمومی، افزایش احساس بیحمایتی و گسترش فضای بزهکاری. | # ناکارآمدی نهادهای اجرایی و قضایی: تضعیف حاکمیت قانون، کاهش اعتماد عمومی، افزایش احساس بیحمایتی و گسترش فضای بزهکاری. | ||
# فساد و تبعیض سیستماتیک: گسست میان مردم و حاکمیت، کاهش مشروعیت نظام سیاسی، افزایش رفتارهای فرصتطلبانه.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | # فساد و تبعیض سیستماتیک: گسست میان مردم و حاکمیت، کاهش مشروعیت نظام سیاسی، افزایش رفتارهای فرصتطلبانه.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | ||
# فقر گسترده و بیکاری ساختاری: کاهش تعهدات جمعی، افزایش اعتراضات، رشد جرائم خرد و سازمانیافته. | # فقر گسترده و بیکاری ساختاری: کاهش تعهدات جمعی، افزایش اعتراضات، رشد جرائم خرد و سازمانیافته. | ||
# ضعف در تأمین اجتماعی: کاهش تابآوری جامعه در بحرانها، افزایش حاشیهنشینی و رفتارهای انحرافی.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | # ضعف در تأمین اجتماعی: کاهش [[تاب آوری|تابآوری جامعه]] در بحرانها، افزایش حاشیهنشینی و رفتارهای انحرافی.<ref>عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.</ref> | ||
===تهدیدهای اجتماعی و هویتی=== | ===تهدیدهای اجتماعی و هویتی=== | ||
# فرسایش اعتماد اجتماعی: افزایش فردگرایی، کاهش همکاری جمعی، رشد تضادهای اجتماعی. | # فرسایش اعتماد اجتماعی: افزایش فردگرایی، کاهش همکاری جمعی، رشد تضادهای اجتماعی. | ||
| خط ۱۰۳: | خط ۱۰۳: | ||
# گسترش جرائم خشونتآمیز و سازمانیافته: کاهش آرامش روانی در فضاهای عمومی، محدودیت ترددهای شبانه، افزایش احساس ناامنی عینی.<ref>[https://www.etemadonline.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-23/716499-%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%B0%D9%84-%D8%A7%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%B4-%D8%A7%D8%B2-%D8%AA%D9%87%D8%AF%DB%8C%D8%AF-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%A «اراذل و اوباش؛ از تهدید امنیت اجتماعی تا همپوشانی با جرایم سازمانیافته» ،خبرگزاری اعتماد آنلاین.]</ref> | # گسترش جرائم خشونتآمیز و سازمانیافته: کاهش آرامش روانی در فضاهای عمومی، محدودیت ترددهای شبانه، افزایش احساس ناامنی عینی.<ref>[https://www.etemadonline.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8C-23/716499-%D8%A7%D8%B1%D8%A7%D8%B0%D9%84-%D8%A7%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%B4-%D8%A7%D8%B2-%D8%AA%D9%87%D8%AF%DB%8C%D8%AF-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%A «اراذل و اوباش؛ از تهدید امنیت اجتماعی تا همپوشانی با جرایم سازمانیافته» ،خبرگزاری اعتماد آنلاین.]</ref> | ||
# حاشیهنشینی و سکونتگاههای غیررسمی: تمرکز فقر و آنومی، تبدیل این مناطق به کانون بزهکاری و تسری ناامنی به سایر بخشهای شهر.<ref>[https://ensani.ir/fa/article/445961/%D8%AA%D8%A3%D9%85%D9%84%DB%8C-%D8%A8%D8%B1-%D8%AD%D8%A7%D8%B4%DB%8C%D9%87-%D9%86%D8%B4%DB%8C%D9%86%DB%8C-%D9%88-%D8%A7%D8%AB%D8%B1%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%A2%D9%86-%D8%A8%D8%B1-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA- هادیپور و زیوری، «تأملی بر حاشیهنشینی و اثرگذاری آن بر امنیت اجتماعی (با تأکید بر شهر همدان)»، 1393ش، ص71-74.]</ref> | # حاشیهنشینی و سکونتگاههای غیررسمی: تمرکز فقر و آنومی، تبدیل این مناطق به کانون بزهکاری و تسری ناامنی به سایر بخشهای شهر.<ref>[https://ensani.ir/fa/article/445961/%D8%AA%D8%A3%D9%85%D9%84%DB%8C-%D8%A8%D8%B1-%D8%AD%D8%A7%D8%B4%DB%8C%D9%87-%D9%86%D8%B4%DB%8C%D9%86%DB%8C-%D9%88-%D8%A7%D8%AB%D8%B1%DA%AF%D8%B0%D8%A7%D8%B1%DB%8C-%D8%A2%D9%86-%D8%A8%D8%B1-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA- هادیپور و زیوری، «تأملی بر حاشیهنشینی و اثرگذاری آن بر امنیت اجتماعی (با تأکید بر شهر همدان)»، 1393ش، ص71-74.]</ref> | ||
===تهدیدهای | ===تهدیدهای فراملی=== | ||
# بحرانهای زیستمحیطی | # بحرانهای زیستمحیطی: مهاجرتهای اجباری، تخلیه مناطق مرزی، تراکم جمعیت، تنش بر سر منابع محدود.<ref>[https://www.tejaratefarda.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%DB%8C%D8%B1%D8%A7%D9%86-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%D8%B3%DB%8C%D8%A7%D8%B3%DB%8C-14/23987-%D8%AC%D8%A7%D8%A8%D9%87-%D8%AC%D8%A7%DB%8C%DB%8C-%D8%AC%D9%85%D8%B9%DB%8C%D8%AA-%D8%AA%D9%87%D8%A «جابهجایی جمعیت و تهدیدهای امنیتی»، خبرگزاری تجارت فردا.]</ref> | ||
# بیماریهای همهگیر | # بیماریهای همهگیر: تهدید جانی همزمان با بحران اقتصادی، کاهش دسترسی به خدمات بهداشتی، تضعیف امنیت روانی و شغلی.<ref>[https://www.magiran.com/paper/2283778/%D8%AA%D8%B9%D9%87%D8%AF%D8%A7%D8%AA-%D8%AF%D9%88%D9%84%D8%AA-%D9%87%D8%A7-%D9%88-%D8%AD%D9%82-%D8%A8%D8%B1%D8%B3%D9%84%D8%A7%D9%85%D8%AA-%D9%88-%D8%A7%D9%85%D9%86%DB%8C%D8%AA-%D8%A7%D8%AC%D8%AA%D9%85%D8%A7%D8%B9%DB%8 کوشا و دیگران، «تعهدات دولتها و حق بر سلامت و امنیت اجتماعی از منظر حقوق بینالملل با تأکید بر ویروس کووید 19»، 1400ش، چکیده.]</ref> | ||
# تهدیدهای سایبری و شبکههای اجتماعی: ترویج هویتهای جعلی، تضعیف هویت ملی، گسست خانواده، تحریک گسلهای قومی و مذهبی.<ref>[https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | # تهدیدهای سایبری و شبکههای اجتماعی: ترویج هویتهای جعلی، تضعیف هویت ملی، گسست خانواده، تحریک گسلهای قومی و مذهبی.<ref>[https://jpas.ihu.ac.ir/article%20201072.html ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.]</ref> | ||
نسخهٔ ۱۵ اردیبهشت ۱۴۰۵، ساعت ۱۵:۳۲
امنیت اجتماعی؛ ایمنی جان، مال، آبرو، هویت، موقعیت و آرامش افراد در برابر تهدیدهای درونجامعهای.
امنیت اجتماعی، وضعیتی از زیست جمعی است که در آن افراد جامعه در برابر هرگونه تعرض درونجامعهای به داراییهای مشروع خود، شامل جان، مال، حیثیت، باورها، حریم شخصی و فرصتهای برابر، از ایمنی عینی و آرامش ذهنی برخوردار هستند. این مفهوم از نظم انتظامی صرف فراتر رفته و به کیفیت روابط میانفردی، میزان اعتماد به نهادهای عمومی، احساس تعلق به هویت جمعی و توانایی مقاومت در برابر فشارهای هنجاری و اقتصادی گسترش یافته است. امنیت اجتماعی زمانی تحقق مییابد که هم خطر واقعی آسیب به کمترین میزان رسیده باشد و هم ارزیابی ذهنی افراد از تهدید، جای خود را به اطمینان دهد؛ بههمین دلیل، تأمین و نگهداری آن بر عهدۀ دولت، نهادهای مدنی و شهروندان بهطور همزمان است.
مفهومشناسی
امنیت اجتماعی (به لاتین: Secures، بهمعنای فقدان دلهره)[۱] وضعیتی است که در آن اعضای یک جامعه نسبت به حفظ حقوق بنیادین خود نظیر جان، مال، اعتبار، موقعیت و آزادیهای اجتماعی، در برابر سایر افراد، گروهها یا نهادها احساس ایمنی کنند.[۲] این مفهوم، برخلاف «امنیت ملی» که بر تمامیت ارضی و حاکمیت متمرکز است، ناظر بر تعاملات درونجامعهای و روابط شهروندان با یکدیگر و با دولت است.[۳]
نظریههای امنیت اجتماعی در مکاتب غربی
در مکتب کپنهاگ، امنیت اجتماعی به توانایی یک جامعه در حفظ هویت بنیادین خود در برابر تهدیدهای بیرونی و درونی تعریف میشود. مرجع این امنیت، «جامعه» بهمثابه مجموعهای از هویتهای جمعی (قومی، مذهبی و زبانی) است و تهدید علیه آن، هر عاملی است که بقا یا انسجام این هویتها را به خطر اندازد.[۴]
امنیت اجتماعی در نگاه قرآن
قرآن کریم تعریف مستقلی برای امنیت اجتماعی ارائه نداده اما در آیاتی به مؤلفههای آن اشاره کرده است. بر اساس تفاسیر معاصر از جمله المیزان و نمونه، این مؤلفهها عبارتند از[۵] اولویت امنیت نسبت به نیازهای مادی،[۶] امنیت بهمثابه نعمت بنیادین پیش از روزی،[۷] شاخص بودن امنیت در کنار اطمینان و رزق برای جامعه مطلوب،[۸] گسترۀ امنیت در سفر و حضر[۹] و ضمانت اجرای کیفری برای مخلان امنیت عمومی.[۱۰]
وجوه عینی و ذهنی امنیت اجتماعی
امنیت اجتماعی دو وجه دارد: وجه عینی، شامل شاخصهای قابل اندازهگیری مانند نرخ جرم، آمار بزهکاری و میزان خشونت؛ و وجه ذهنی، یعنی ارزیابی افراد از ایمنی محیط زندگی خود، از جمله فضاهای عمومی و روابط اجتماعی. امنیت اجتماعی زمانی بهصورت کامل برقرار است که هم خطر عینی آسیب به حداقل رسیده باشد و هم احساس ذهنی تهدید جای خود را به آرامش دهد.[۱۱]
اهمیت امنیت اجتماعی
- پیششرط توسعۀ پایدار، عدالت و آزادی است.[۱۲]
- نخستین وظیفۀ دولتها و شاخص مشروعیت سیاسی.
- مؤلفۀ اساسی سلامت اجتماعی (کاهش جرم، ترس و افزایش آرامش عمومی).[۱۳]
مراتب سهگانه امنیت اجتماعی
| سطح امنیت | رویکرد / زمان اقدام | تمرکز و اقدامات اصلی | نهادهای مسئول اصلی |
|---|---|---|---|
| منفعل (واکنشی) | پس از وقوع ناامنی و جرم | کشف جرم، دستگیری مجرمان و اعمال مجازات | دستگاههای انتظامی و قوه قضائیه |
| پیشگیرانه (فعال) | پیش از بروز ناامنی | جلوگیری از وقوع جرم، گشتزنی، نظارت و ایجاد بازدارندگی | دستگاههای انتظامی و قوه قضائیه |
| فرافعال (ایجابی) | رویکرد ساختاری و مستمر | ارتقای کیفیت زندگی، رفع ریشههای جرم، سیاستگذاری اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی | نهادهای سیاستگذار، دولت و دستگاههای برنامهریز.[۱۴] |
ابعاد و مصادیق امنیت اجتماعی
| بُعد | تعریف مفهومی | مصادیق کلان |
|---|---|---|
| جانی | ایمنی جان افراد در برابر تعرض فیزیکی، خشونت و صدمات بدنی | احساس امنیت در ترددهای شبانه، استفاده از فضاهای عمومی، مواجهه بدون ترس با افراد ناشناس |
| مالی | حفظ اموال، داراییها و منابع اقتصادی افراد از دستبرد، سرقت و تعدی | امنیت مسکن، امنیت خودرو، امنیت معاملات مالی و همراه داشتن وجه نقد |
| شغلی | امنیت و آرامش افراد در محیط کار و نسبت به آیندۀ شغلی | ثبات شغلی، فرصتهای برابر ارتقا، نبود تبعیض، آرامش خاطر در محیط کار |
| هویتی و اعتقادی | مصونیت و احترام به باورها، مناسک دینی و هویت فردی | آزادی برگزاری مراسم مذهبی، رعایت هنجارهای اعتقادی، پرهیز از توهین به مقدسات |
| قضایی و حقوقی | دسترسی عادلانه به عدالت، عملکرد پلیس و دستگاه قضایی | حضور بهموقع پلیس، قاطعیت در برخورد با مجرمان، مبارزه با جرایم سازمانیافته[۱۵] |
| اخلاقی و رفتاری | حاکمیت ارزشها و هنجارهای اخلاقی در تعاملات اجتماعی و روزمره | کاهش رشوه و پارتیبازی، صداقت و احترام متقابل، پایبندی به عهد و پرهیز از غیبت و تجسس[۱۶] |
| جمعی و عاطفی | احساس تعلق، اعتماد و همبستگی میان افراد جامعه و حمایتهای متقابل اجتماعی | امنیت در تعاملات با گروههای دیگر (از جمله مهاجران)، مشارکت اجتماعی، همدردی جمعی |
| نوامیس | آسایش بصری و محیطی ویژۀ زنان و مصونیت آنها از رفتارهای نامناسب | رضایت زنان از نحوۀ برخورد دیگران، ایمنی در فضاهای عمومی از منظر زنان |
| فکری و روانی | نداشتن دغدغه و نگرانی در مورد مسائل زندگی و احساس آرامش نسبی نسبت به آینده | آرامش روحی و فکری در امور روزمره، اعتماد و اطمینان به آینده |
| فرهنگی | امکان مشارکت در فعالیتهای فرهنگی، هنری و ادبی و تقویت فرهنگی عمومی | حضور در تشکلهای فرهنگی و مذهبی، دسترسی به منابع فرهنگی[۱۷] |
عوامل مؤثر بر امنیت اجتماعی
مجموعهای از متغیرهای اقتصادی، سیاسی، نهادی، اجتماعی، فرهنگی، جمعیتی و فناورانه است که از بیرون بر میزان و کیفیت امنیت اجتماعی در سطح تعاملات روزمره و احساس امنیت فردی اثر میگذارند:
عوامل اقتصادی
- اشتغال پایدار و درآمد کافی: کاهش فقر و ناامنی معیشتی، کاهش انگیزههای ارتکاب جرمهای خرد و رفتارهای فرصتطلبانه.
- توزیع عادلانۀ درآمد و ثروت: کاهش احساس محرومیت نسبی و تنشهای طبقاتی، افزایش اعتماد نهادی و میانفردی.
- حمایت از کسبوکارها خرد و مشاغل غیررسمی: کاهش وابستگی به فعالیتهای غیرقانونی و حاشیهنشینی اقتصادی.[۱۸]
عوامل سیاسی و نهادی
- حاکمیت قانون و دسترسی برابر به عدالت: افزایش پیشبینیپذیری رفتار نهادها، کاهش احساس بیحمایتی و تضییع حقوق.
- ثبات سیاسی و امنیت قضایی: کاهش ترس از پیگردهای خودسرانه، افزایش احساس امنیت در کنشگری اجتماعی قانونمند.
- کارآمدی نهادهای انتظامی و قضایی: کاهش زمان پاسخگویی به جرائم، افزایش هزینهۀ ارتکاب جرم، تقویت اثر بازدارندگی.[۱۹]
عوامل اجتماعی و سرمایهای
- اعتماد متقابل میان مردم و حاکمیت: تسهیل همکاریهای جمعی، کاهش هزینههای نظارت رسمی، افزایش تابآوری جامعه در بحرانها.[۲۰]
- مشارکت شهروندی در نظارت عمومی: پوشش خلأهای نظارتی نهادهای رسمی، کاهش فرصتهای ارتکاب جرم از طریق حضور فعال شهروندان در فضاهای عمومی؛ همانند تجربۀ همیاری مردمی در رویدادهایی مانند جنگ رمضان.[۲۱]
- انسجام محلهای و هویت مکانی: افزایش مسئولیتپذیری نسبت به محیط سکونت، کاهش جرم در فضاهای مشترک از طریق نظارت طبیعی همسایگان.[۲۲]
عوامل فرهنگی و هنجاری
- نهادینه شدن هنجارهای همکاری (وفای به عهد، صداقت، پرهیز از غیبت و تجسس): کاهش اصطکاکهای روزمره در تعاملات بینفردی، افزایش پیشبینیپذیری رفتار دیگران و کاهش تنشهای روانی.[۲۳]
- وجود نهادهای داوطلب حمایتی (انفاق، قرضالحسنه، گروههای جهادی و خیریه): کاهش شوکهای معیشتی ناگهانی برای اقشار آسیبپذیر، جلوگیری از گسستهای امنیتی و رفتارهای انحرافی ناشی از فقر.[۲۴]
- سازوکارهای نظارت خودجوش اجتماعی (از جمله امربهمعروف و نهیازمنکر در صورت برخورداری از چارچوب نهادی و پرهیز از خشونت): کاهش تخلفات روزمره و رفتارهای نابهنجار در فضاهای عمومی از طریق یادآوری هنجارها، بدون نیاز به حضور نهادهای رسمی.[۲۵]
- فرهنگ صلحمحوری و اصلاح ذاتالبین: کاهش خشونتهای پراکنده و حل منازعات محلهای پیش از تشدید، کاهش بار مراجعه به نهادهای قضایی.[۲۶]
عوامل جمعیتی، فضایی و فناورانه
- توزیع متوازن جمعیت: کاهش تمرکز فقر و آنومی در مناطق حاشیهای کلانشهرها، افزایش نظارت طبیعی و شبکههای همیاری سنتی در سکونتگاههای کوچکمقیاس.[۲۷]
- گسترش شبکههای اجتماعی آنلاین: کاهش محدودیتهای جغرافیایی برای ارتباطات جمعی، تسهیل همبستگی فراملی و مبادله تجربیات ایمنی، اما همزمان افزایش امکان شایعه، التهاب و هراس جمعی در نبود زیرساختهای اعتمادساز.[۲۸]
- وجود زیرساختهای فنی و قانونی تنظیمگر در فضای مجازی: شفافیت قوانین و فرآیندهای نظارت، میتواند فضای مجازی را به بستری برای افزایش اعتماد ارتباطی و کاهش هراس از ناامنی دیجیتال تبدیل کند.[۲۹]
تهدیدهای امنیت اجتماعی
مقصود مجموعهای از عواملی چندبعدی و انباشتی است که بقا، هویت و ثبات گروههای اجتماعی یا کل جامعه را با چالش مواجه میسازد.[۳۰][۳۱] لذا رویدادهایی مانند جنگ رمضان حاوی تهدیدهای جانی، مالی، روانی و هویتی است.[۳۲]
تهدیدهای ساختاری و نهادی
- ناکارآمدی نهادهای اجرایی و قضایی: تضعیف حاکمیت قانون، کاهش اعتماد عمومی، افزایش احساس بیحمایتی و گسترش فضای بزهکاری.
- فساد و تبعیض سیستماتیک: گسست میان مردم و حاکمیت، کاهش مشروعیت نظام سیاسی، افزایش رفتارهای فرصتطلبانه.[۳۳]
- فقر گسترده و بیکاری ساختاری: کاهش تعهدات جمعی، افزایش اعتراضات، رشد جرائم خرد و سازمانیافته.
- ضعف در تأمین اجتماعی: کاهش تابآوری جامعه در بحرانها، افزایش حاشیهنشینی و رفتارهای انحرافی.[۳۴]
تهدیدهای اجتماعی و هویتی
- فرسایش اعتماد اجتماعی: افزایش فردگرایی، کاهش همکاری جمعی، رشد تضادهای اجتماعی.
- بحران هویت (بهویژه در نسل جوان): تضعیف احساس تعلق به جامعه، افزایش آسیبپذیری در برابر هویتهای جایگزین.[۳۵]
- گسترش جرائم خشونتآمیز و سازمانیافته: کاهش آرامش روانی در فضاهای عمومی، محدودیت ترددهای شبانه، افزایش احساس ناامنی عینی.[۳۶]
- حاشیهنشینی و سکونتگاههای غیررسمی: تمرکز فقر و آنومی، تبدیل این مناطق به کانون بزهکاری و تسری ناامنی به سایر بخشهای شهر.[۳۷]
تهدیدهای فراملی
- بحرانهای زیستمحیطی: مهاجرتهای اجباری، تخلیه مناطق مرزی، تراکم جمعیت، تنش بر سر منابع محدود.[۳۸]
- بیماریهای همهگیر: تهدید جانی همزمان با بحران اقتصادی، کاهش دسترسی به خدمات بهداشتی، تضعیف امنیت روانی و شغلی.[۳۹]
- تهدیدهای سایبری و شبکههای اجتماعی: ترویج هویتهای جعلی، تضعیف هویت ملی، گسست خانواده، تحریک گسلهای قومی و مذهبی.[۴۰]
پانویس
- ↑ ماندل، چهرۀ متغیر امنیت ملی، 1379ش، ص44.
- ↑ عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص160.
- ↑ رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.
- ↑ رفیعیان و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، 1400ش، ص23.
- ↑ «قرآن کریم و امنیت اجتماعی»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه.
- ↑ سورۀ بقره، آیۀ 126.
- ↑ سورۀ قصص، آیۀ 57.
- ↑ سورۀ نحل، آیۀ 112.
- ↑ سورۀ سبأ، آیۀ 18.
- ↑ سورۀ مائده، آیۀ 33.
- ↑ عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص161.
- ↑ «نگاهی به امنیت اجتماعی قبل و بعد از انقلاب اسلامی»، خبرگزاری دفاع مقدس.
- ↑ «امنیت اجتماعی چیست؟»، وبسایت دژبان.
- ↑ «امنیت اجتماعی چیست؟»، وبسایت دژبان.
- ↑ عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص162-164.
- ↑ «نگاهی نو به مقولۀ امنیت در جمهوری اسلامی ایرانی (1)»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه.
- ↑ عبدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، 1402ش، ص162-164.
- ↑ «امنیت اجتماعی چیست؟»، وبسایت دژبان.
- ↑ «امنیت اجتماعی چیست؟»، وبسایت دژبان.
- ↑ صالحی امیری، امنیت اجتماعی، 1391ش، ص120-126.
- ↑ «الگوی ایرانی، امنیت اجتماعی»، خبرگزاری مهر.
- ↑ صالحی امیری، امنیت اجتماعی، 1391ش، ص120-126.
- ↑ اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص245-246.
- ↑ اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص233.
- ↑ اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص241.
- ↑ اسمعیلی حسینآبادی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، 1404ش، ص241.
- ↑ «جنگ رمضان پیروزی همهجانبۀ ملت ایران بود/ احیای روستا، راه نجات اقتصاد و هویت ملی کشور است/ بانکها، شریک احیای اقتصاد روستایی»، پایگاه اطلاعرسانی دولت.
- ↑ ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.
- ↑ ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.
- ↑ بوزان، مردم، دولتها و هراس، ۱۳۷۸ش، ص۱۶۴.
- ↑ شایگان، «تهدیدهای امنیت اجتماعی از دیدگاه مقام معظم رهبری»، 1392ش، ص249.
- ↑ «مأموریتهای ویژۀ اجتماعی برای کمک به آسیبدیدگان جنگ رمضان»، خبرگزاری مهر.
- ↑ عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.
- ↑ عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.
- ↑ عدل، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، 1386ش، ص11-12.
- ↑ «اراذل و اوباش؛ از تهدید امنیت اجتماعی تا همپوشانی با جرایم سازمانیافته» ،خبرگزاری اعتماد آنلاین.
- ↑ هادیپور و زیوری، «تأملی بر حاشیهنشینی و اثرگذاری آن بر امنیت اجتماعی (با تأکید بر شهر همدان)»، 1393ش، ص71-74.
- ↑ «جابهجایی جمعیت و تهدیدهای امنیتی»، خبرگزاری تجارت فردا.
- ↑ کوشا و دیگران، «تعهدات دولتها و حق بر سلامت و امنیت اجتماعی از منظر حقوق بینالملل با تأکید بر ویروس کووید 19»، 1400ش، چکیده.
- ↑ ندری و بخشایش، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پ1397ش، ص149-150.
دیدگاههای ارزیابان
منابع
- قرآن کریم.
- «اراذل و اوباش؛ از تهدید امنیت اجتماعی تا همپوشانی با جرایم سازمانیافته» ،خبرگزاری اعتماد آنلاین، تاریخ درج مطلب: 11 خرداد 1404ش.
- اسمعیلی حسینآبادی، مهدی و دیگران، «تأثیر ایمان در تحقق امنیت اجتماعی از منظر قرآن کریم و روایات اهلبیت علیهمالسلام»، مطالعات قرآن و حدیث، دورۀ 18، شمارۀ 2، پیاپی 36، 1404ش.
- «الگوی ایرانی، امنیت اجتماعی»، خبرگزاری مهر، تاریخ درج مطلب: 9 فروردین 1405ش.
- «امنیت اجتماعی چیست؟»، وبسایت دژبان، تاریخ درج مطلب: 4 تیر 1402ش.
- بوزان، باری، مردم، دولتها و هراس، تهران، پژوهشکدۀ مطالعات راهبردی، ۱۳۷۸ش.
- پورسعید، فرزاد، گوناگونی و انسجام ملی در جامعۀ ایرانی، فصلنامۀ مطالعات راهبردی، سال 10، شمارۀ 1، 1386ش.
- «جابهجایی جمعیت و تهدیدهای امنیتی»، خبرگزاری تجارت فردا، تاریخ درج مطلب: 1 مهر 1396ش.
- «جنگ رمضان پیروزی همهجانبۀ ملت ایران بود/ احیای روستا، راه نجات اقتصاد و هویت ملی کشور است/ بانکها، شریک احیای اقتصاد روستایی»، پایگاه اطلاعرسانی دولت، تاریخ درج مطلب: 23 فروردین 1405ش.
- رفیعیان، مجتبی و دیگران، «ارزیابی و تحلیل شاخصهای امنیت اجتماعی استانهای کشور»، برنامهریزی منطقهای، دورۀ 11، شمارۀ 44، 1400ش.
- ره پیک، حسن، تقریرات درس حقوق امنیت ملی، دانشگاه عالی دفاع ملی، 1386ش.
- شایگان، فریبا، «تهدیدهای امنیت اجتماعی از دیدگاه مقام معظم رهبری»، دانشگاه تهران، دورۀ 3، شمارۀ 2، پیاپی5، 1392ش.
- صالحی امیری، سیدرضا، امنیت اجتماعی، تهران، مرکز تحقیقات استراتژیک، 1391ش.
- عبدی، مهدی و دیگران، «شناسایی ابعاد و شاخصهای امنیت اجتماعی»، سبک زندگی اسلامی با محوریت سلامت، دورۀ 7، 1402ش.
- عدل، محسن، «نقش زنان و امنیت اجتماعی»، دانشگاه علوم انتظامی، همایش پلیس زن و امنیت عمومی، 1386ش.
- کاروثر، سوزان، رسانهها و فناوری اطلاعات، مجموعۀ مقالات مسائل سیاست جهان، ویراسته، 1381ش.
- کوشا، سهیلا و دیگران، «تعهدات دولتها و حق بر سلامت و امنیت اجتماعی از منظر حقوق بینالملل با تأکید بر ویروس کووید 19»، فصلنامۀ مطالعات امنیت اجتماعی، سال 12، شمارۀ 1، پیاپی 65، 1400ش.
- «قرآن کریم و امنیت اجتماعی»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه، تاریخ درج مطلب: 12 آذر 1398ش.
- «مأموریتهای ویژۀ اجتماعی برای کمک به آسیبدیدگان جنگ رمضان»، خبرگزاری مهر، تاریخ درج مطلب: 30 فروردین 1405ش.
- ماندل، رابرت، چهرۀ متغیر امنیت ملی، تهران، پژوهشکدۀ مطالعات راهبردی، 1379ش.
- ندری ،غلامرضا و بخشایش، احمد، «بررسی تأثیر شبکههای اجتماعی مجازی بر امنیت اجتماعی ج.1. ایران با رویکرد سیاستگذاری»، پژوهشهای امنیتی حفاظتی، دورۀ 7، شمارۀ 25، 1397ش.
- «نگاهی به امنیت اجتماعی قبل و بعد از انقلاب اسلامی»، خبرگزاری دفاع مقدس، تاریخ درج مطلب: 25 بهمن 1400ش.
- «نگاهی نو به مقولۀ امنیت در جمهوری اسلامی ایرانی (1)»، پایگاه اطلاعرسانی حوزه، تاریخ درج مطلب: 7 آبان 1388ش.
- «واکسیناسیون، حرکت در جهت ایجاد حس امنیت اجتماعی است»، پایگاه خبری دانشگاه شهید بهشتی، تاریخ درج مطلب: 23 بهمن 1400ش.
- هادیپور، سکینه و زیوری، شهرزاد، «تأملی بر حاشیهنشینی و اثرگذاری آن بر امنیت اجتماعی (با تأکید بر شهر همدان)»، دانش انتظامی همدان، سال 1، شمارۀ 2، 1393ش.